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2022年12月，香港特区政府公布《香港立异科技发展蓝图》（以下简称《蓝图》），建议打造国际立异科技（以下简称创科）中心。时隔两年，关连责任进展若何？异日又有哪些发展大计？就此，中国基金报记者专访了香港特区政府立异科技及工业局（以下简称创科局）副局长张曼莉女士。

本次圆善访谈纪录于中国基金报《对话》栏目，视频如下，以飨读者。

（点击图片即可进入圆善视频访谈相连）

香港创科产业发展机遇处处

中国基金报：《蓝图》公布两年来，香港打造国际创科中心关连责任进展若何？

张曼莉：创科是香港异日高质地发展的要害主轴，亦然咱们迈向以新质坐褥力主导的新经济的中枢点。昔日几年，在特区政府的努力下，咱们取得了可以的见效。目下，香港创科发展正处于黄金时间，机遇处处。现时是投资香港创科最好时机。

香港新的创科产业体系已现雏形。咱们在2024年竞争力名次高潮至全球第五位，在营商环境、科技基建等均有可以的阐扬。2023年，香港的初创公司亦接近4300家，约为10年前的4倍，同期更见证十多家独角兽企业的出身。据《全球初创生态系统申诉》，香港在2024年新兴初创生态系统名次全球第三，亚洲第一。

本届政府首份《施政申诉》建议用五年时刻引诱不少于100居品后劲或代表性的创科企业，在港成立或膨胀业务。咱们用两年时刻，提早完成了关连成见，已与跳动100家有后劲和具代表性的立异科技企业洽谈好，于香港落户或在港膨胀业务，它们将于香港合共投资跳动520亿港元，创造跳动15200个劳动契机。已落户香港的企业当中，不乏著明龙头企业，包括宁德时间、比亚迪、念念科、惠普、阿斯利康、晶泰科技、地平线等。

中国基金报：香港为何能在这样短的时刻引诱到如斯多科技龙头企业？

张曼莉：“一国两制”之下，“背靠故国，联通世界”是香港的独到上风之一。香港是内地企业走向国际的落脚点、平台和要害流派。

香港的许多圭臬与国际圭臬充足对接，且基础科研实力丰足，可助力中国企业与国际科研体系深度接轨。

香港诚然空间不大，却领有5所全球100刚劲学。香港的大学领有2家全球名次前40的医学院。同期，香港汇注稠密国际科研学者、巨擘众人，东谈主才库终点充裕。

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此外，香港四肢国际金融中心，领有完善的投融资体系，可以很好地为创科企业赋能。

举例，香港交易所永诀于2018年和2023年，新增了针对生物科技企业的18A章上市程序，以及针对特专科技企业的18C章上市程序，允许未盈利的这些类型企业上市融资，极地面匡助创科企业惩处了融资难问题，助力他们飞跃发展。

放置2024年7月，共有跳动60家生物科技公司依据18A章上市，初度上市集资鸿沟约1200亿港元，再融资鸿沟超800亿港元。不久前，咱们迎来了18C章第一股——晶泰科技；还有许多公司已递交了上市央求，正在列队。

不仅如斯，香港四肢国际数据港，资讯、数据和其他成分同样，都可以全球开脱流动。这关于创科企业终点障碍。以新能源汽车为例，要打建国际阛阓，以及进行下一代时刻的研发，都需要依托国际大数据。

而况，香港有着直快的税制、完备的常识产权保护轨制，以及日常法的轨制等。

香港汇注了与国际深度接轨的科研、时刻、东谈主才、成本及数据等障碍的立异成分；同期，咱们还有种种政策撑执，关于创科生态圈的栽种是全处所的。因此，挑升出海的内地企业，会筹商在香港成立国际总部、国际研发中心、国际投资中心或国际东谈主才中心。

中国基金报：《蓝图》建议建立香港成为国际创科中心，你以为目下香港距离该成见还有多远？

张曼莉：目下，香港的创科产业发展已踏入快车谈，并爆发了巨大后劲，可以说异日可期。

预测异日，凭证《蓝图》的发展愿景参考成见，咱们期许到2032年，即《蓝图》公布的第十年，香港的全体创科氛围将进一步普及，不论是初创企业的数量及投资额、照旧新经济公司的数量都有显赫增多，并迎来更多独角兽企业的出身。香港制造业占土产货坐褥总值的比率亦徐徐稳步高潮，增长能源执续增强。

积极构建闹热创科产业生态

中国基金报：异日创科局将若何鼓励香港创科产业生态体系的发展？

张曼莉：下一步，咱们要加强上、中、下流互相促进、闹热发展，酿成圆善的创科产业生态系统。

香港上游基础科研实力丰足。举例，全球首个特出东谈主类肉眼辨识、准确度达99.15%的自动东谈主脸识别系统，和全球第一个东谈主造腹黑，便是由香港的大学研发的。此外，在深海探伤、航空航天及高铁等许多我国时刻具引颈性的要紧款式中，香港的高校及科研机构都参与了要害时刻的研发。

接下来咱们要进一步牢固和强化香港在上游基础参谋领域的上风，为国度作念出更大孝敬。香港特区政府狡计推出30亿港元的“前沿科技参谋支持狡计”av网站有哪些，要点撑执东谈主工智能、量子狡计等前沿科技的时刻攻关。咱们还将投资60亿港元撑执香港组建跨院校、跨领域、跨学科的国际性大型人命健康研发院。

与此同期，咱们将闭塞过往，补皆短板，进一步加强在中游的后果滚动，以及下流的产业化、生意化。

在中游，为加快高校科研后果滚动，香港特区政府推出了100亿港元的“产学研1+狡计”，以1:1配对资金，撬动社会成本共同参与，并向其充分让利，引诱企业家和投资东谈主到大学“寻宝”。此外，咱们本年还成立了香港微电子研发院，并会成立中试线协助初创、中小企业进行试产。

中国基金报：能否直快先容现时香港要点发展的立异科技行业有哪些？为什么会遴聘这些行业四肢要点行业？香港有何上风？

张曼莉：不才游产业建构方面，香港会要点撑执人命健康科技、东谈主工智能与数据科学及先进制造与新能源科技等，具上风和策略意旨的科技产业发展，推动香港“新式工业化”。

举例，人命健康科技产业，便是香港的传统坚定。香港领有稠密国际医学巨擘，及世界级科学家，基础参谋实力丰足。除土产货优秀的医学院外，香港早前推出的InnoHK立异香港研发平台人命健康科技实验室，它们都是由海表里顶尖高校及参谋机构，与香港土产货大学共建的。

同期，香港的医疗体系完备，并与国际圭臬无缝接轨。举例，香港是全球为数未几的区域，临床医疗数据，既能得回国度的药监局的招供，也能得回好意思国的FDA及欧盟的EMA招供。

香港特区政府也在努力栽种让人命健康科技产业闹热发展的沃土。一方面，鼓励体制机制变调，包括建构注册轨制，成立国际临床教师中心等；同期，在国度的撑执下推出了“港澳药械通”，允许在粤港澳大湾区的指定医疗机构经广东省审批后使用临床急需、已在本港注册的药剂成品，以及使用临床急需、本港公立病院已采购使用的医疗仪器。因此，已有不少人命健康科技企业挑升落户香港。

再比如，东谈主工智能与数据科学行业，亦然香港的上风产业。香港高校接洽东谈主工智能的论文在国际间被援用的次数过火影响力名次全球第三。政府正在加紧布局，成立东谈主工智能实验室和超算中心。也曾引诱了科大讯飞、百度、商汤科技、念念谋科技等不少行业巨头来港设点，也催生了不少土产货“独角兽”企业及优秀初创企业。目下，单是在科学园及数码港，就领有跳动600家东谈主工智能和数据科学关连领域的企业。

中国基金报：异日创科局狡计要点鼓励的责任还有哪些？

张曼莉：咱们有三大致点责任标的：

（一）加快发展新质坐褥力，积极鼓励香港国际创科中心建立；

（二）加快构建香港创科产业新体系，努力终了香港经济高质地发展的全面破局；

（三）积极打造香港成为国际高端东谈主才高地，以东谈主才推动科技，以科技引颈产业，以产业汇注东谈主才。

另外，香港将来的创科用地会酿成“南、中、北”的样式：南面是数码港及异日的流浮山，主力推动数字科技和数字经济发展；中部的科学园，会鸠合新能源、先进制造等领域的deep tech(深科技)的研发；而北部都会区，将包括河套港深创科园（以下简称河套）、新田科技城以及行将推出的沙岭。它们将会是香港发展国际创科中心的中枢载体。

中国基金报：能否谛视先容北部都会区的创科布局？

张曼莉：河套是对接国度的要紧计策平台。新田科技城四肢补充，将以“产城交融”的方式，去栽种闹热的创科生态，成为汇注新兴经济、失业文娱、文化旅游的国际创科新城。河套地区和新田科技城日后可以发展小试、中试以至一些量产款式，成为粤港澳大湾区科技立异的主要引擎。

沙岭将是北部都会区的前线站，目下平整好的地盘梗概有2公顷，也在探讨是否可以垄断临近区域将其膨胀至10公顷。沙岭会发展成“国际数据园”，配合先进的算力中心及基础才调、高下流产业集群，汇注全球关连领域专科东谈主才及科技企业，带动香港，乃至天下及全球的数据产业闹热发展。阛阓对咱们发出的首轮意向书响应奋勇。

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“抢企业、”“抢东谈主才”、“抢成本”

中国基金报：咱们知谈香港近两年一直积极在全球 “抢企业”“抢东谈主才”，具体有哪些法式？

张曼莉：香港特区政府给以研发中心和先进制造中心很大的撑执。举例，每聘任又名博士，特区政府会执续3年给以4.5万港元/月的研发东谈主员赞助；硕士和学士则永诀为2.3万港元/月和2万港元/月。

而况，香港的税率很低，若年薪在百万以下，税率则更低。

特区政府同期会给企业提供研发经费赞助。除此前提到的“产学研1+狡计”，以1:1配对资金外；特区政府对企业的研发参加，还会提供200%-300%的超等扣税。举例，若相宜资历的企业一年内在港研发参加400万港元，可享受约1000万港元的税项扣减，参加金额越多，扣减金额也越多，且无上限。

此外，香港最近纠正了《税务条例》，试验“专利盒”优惠。对通过研刊行为而创造的合股历常识产权，为其源自香港所得的利润提供税务宽减，特惠税率仅为5%。

特区政府不仅提供研发东谈主员的赞助，还有研发经费的撑执、税务的扣减，再加上多样各样研发关连现款抵偿，举例“投资研发现款回赠狡计”为合股历企业的指定应用研发款式提供40%的现款回赠。

此外，特区政府对在港落地先进制造坐褥线的企业，会凭证坐褥线的投资鸿沟，以2:1的比例提供补贴，每条坐褥线补贴上限为1500万港元。一家企业，仅须成立几条坐褥线，可能就能得回约4500万港元的补贴。

此外，特区政府还推出了100亿港元的“新式工业加快器狡计”，特区政府会以1（政府）：2（企业）的配对体式，为从事策略性产业的企业，在香港成立新的智能坐褥才调提供资助。

因此，相宜香港发展计策的研发型及高端坐褥制造型企业，落地香港可享受许多优惠政策。咱们迎接更多的科创企业及投资了科创企业的投资机构，尤其是那些需要拓展国外阛阓，或进一步加深前沿科技研发的企业过火投资东谈主，落地香港。

中国基金报：7月初，孙东局长暗意，会尽快检查“创科创投基金”，并尽快推出新有推敲。指示为何要进行检查？目下进展若何？

张曼莉：发展科创不成单靠政府。需要“政、产、学、研、投”各界共同参与，共建产业生态很障碍。深圳、硅谷、以色列等地的训戒阐述，科创产业要闹热发展，企业研发参加强度时时远超公营机构，也需要有闹热发展的创投基金。香港在这方面仍须无间加强。

香港四肢国际金融中心，汇注大批成本，这些成本昔日大都眼神向外。而事实上，在最近短短几年，香港就栽种出了十多个“独角兽”，并引诱了过百家的优质企业落户，为阛阓提供了很好的投资机遇。

咱们须作念好科技金融这篇大著作，通过更阛阓化的机制体质，以政府的力量指令和培养“耐性成本”“永久成本”，让这些对风险有较高承受力，且对成本禀报有着较永久限预测的资金，能够永久为投资款式提供褂讪的资金撑执，施展阛阓褂讪器和经济发展助推器的作用，进而促进企业的立异发展。

目下，有推敲仍在探讨之中，已有不少投资者及企业暗意有兴味共同参与。

作念好“超等接洽东谈主”、“超等升值东谈主”

中国基金报：能否共享一下你8月下旬拜访韩国的得益？

张曼莉：香港特区政府悉力于强化香港四肢国际创科中心及国际科技产业链要道的地位。其中很障碍的极少，所以科技讲好香港故事，讲好中国故事；以及在“一国两制”之下，施展好香港背靠故国，联通世界的上风，进一步壮大香港国际创科收集，汇注全球立异资源，促进环球科技互助，以更好地施展“超等接洽东谈主”及“超等升值东谈主”的作用。因此，咱们会前去不同的地方宣讲、先容，同期进行招商引资、引才。

咱们在韩国拜访了当地多家先进制造、人命健康科技、东谈主工智能、云狡计领域的龙头企业。并与韩国最初的创投基金、生物科技行业协会、初创企业加快器、国际商贸组织等会面。咱们与他们进行了深度疏通，向他们先容香港的独到上风及粤港澳大湾区发展的机遇。

与会企业及机构对香港闹热的创科机遇深表兴味，不少已立地筹备来港进行深远的落地覆按。敬佩，在不久的将来，这些韩国企业将与香港科学园、河套等签署具体的互助条约，咱们正在积极筹备和鼓励。

中国基金报：四肢粤港澳大湾区的中枢城市，香港在创科领域将若何推动与大湾区不同城市的协同发展？

张曼莉：建立粤港澳大湾区，是立足国度发展大局作出的要紧筹划，亦然香港创科发展的黄金机遇。香港可与大湾区伯仲城市强强联手，上风互补，共同作念大、作念强、作念优。

凭证世界常识产权组织发布的《2024年全球立异指数》，在全球首100个科技集群当中，“深圳—香港—广州”科技集群一语气五年蝉联全球第二位，可见大湾区科技立异发展后劲无尽。

粤港澳大湾区在生态链、产业链、供应链以及立异链上，都有很强的互补性。举例，香港是国际金融中心，同期在科研东谈主才、前沿基础参谋和时刻方面也终点强。而大湾区伯仲城市，则具有终点强的科技后果滚动和先进制造的能力。

除加强与大湾区伯仲城市的互助外，香港也在积极发展高附加值的先进研发和先进制造行业。新式的科技形态时时是时刻密集型，它是高度自动化以至7X24小时的，需要的样式和东谈主员并未几，处于价值链的尖端，终点稳当在香港发展。

中国基金报：能否具体谈谈香港将若何施展背靠故国，联通世界的上风？

张曼莉：香港可以上演“超等接洽东谈主”和“超等升值东谈主”的变装。

在匡助中国企业走出去方面，关于内地挑升出海的企业，将IP（Intellectual Property，常识产权，包括但不限于专利、商标、版权、集成电路假想等）落在香港，关于其拓展国际阛阓短长常故意的。而况，有企业反馈，产品打上“Made In Hong Kong”（香港制造）的标签，售价可提高不少，因为在国际阛阓上，香港品牌的著明度和信托度是很高的。

在引进来方面，国外大批优质企业、时刻、东谈主才、资金，也终点需要联结咱们故国内地的渊博阛阓。香港高度国际化；同期，咱们和内地又在一国之下，有着终点密切的疏通、交往和互助。因此香港可以四肢助力国外优质企业、时刻、东谈主才、资金，更好地进入内地渊博阛阓的平台。

中国基金报：香港可以较便利地获取一些内地数据有何积极意旨？

张曼莉：在东谈主工智能时间、数字经济时间，数据关于科创企业终点障碍。客岁，在国度的玩忽撑执下，咱们和国度网信办签署了一份备忘录，并共同制定了《粤港澳大湾区（内地、香港）个东谈主信息跨境流动圭臬合同》。在先行先试的安排下，在大湾区针对银行、征信、医疗等行业，允许一些个东谈主数据更便利地流畅到香港。接下来，咱们但愿通过与国度关连部门的精细互助，在合适的时刻，以及安全、稳妥的框架下，让数据跨境流畅便利膨胀到更多行业。从而让更多企业和机构在香港既能获取国际数据，又能获取大批内地数据。令粤港澳大湾区成为探索数据跨境安全有序便利流动的“最好教师田”。

凫水中国企业出波浪

中国基金报：连年来，中国企业掀翻出波浪，这为香港提供了哪些机遇？

张曼莉：正如斯前提到，香港的科研体系和阛阓与国际深度接轨，同期汇注大批国际化东谈主才，因此在赋能中国企业出海方面可以施展很大作用。

举例，香港可以匡助出海企业速即打建国外阛阓。

一家来自上海的自动驾驶企业落地香港后，短短一年时刻，就盛开了东南亚及中东阛阓，销售额成倍增长。

一家北京的无东谈主自动驾驶惩处有推敲提供商，率先在香港国际机场应用后，速即在与香港机场及关连企业有密切互助的国际机场及货柜船埠铺开了阛阓。

中国基金报：临了，请你给有兴味到香港发展的创科企业或投资机构，以及东谈主才提一些建议。

张曼莉：但愿群稠密存眷香港创科发展新机遇。目下是投资香港创科的黄金时间av网站有哪些，机遇处处。香港特区政府也会全处所地撑执企业落地，作念大、作念强、作念优。咱们悉力于在香港构建科技产业体系，企业无疑是咱们的要点服务对象。咱们的成见是聚会有为政府及高效阛阓，更好地撑执企业在香港落地和拓展业务，并助力群众更好地拓展国际阛阓。